Почему существуют противоречия в оценках Павла I? Помогите пожалуйста, мне срочно нужно!

Дворяне были недовольны правлением Павла, а крестьяне наоборот, довольны. Павел проводил реформы в пользу крестьян (сократил барщину, разрешил жаловаться на помещиков и тд). А дворяне были недовольны, потому что они были обложены налогами, а так же в 1797 году Павел издал "Раз жалованную грамоту дворянству", в которой ограничивались привилегии дворян.