что такое сак-степанский договор?

Скорее всего Сан-Стефанский договор.

Сан-Стефанский договор- это предварительный мирный договор, заключённый в местечке Сан-Стефано 19 февраля (3 марта) 1878 года между Российской и Османской империями и завершивший Русско-турецкую войну 1877—1878 годов. Имел огромное значение для освобождения балканских народов от османского ига.