что такое партийные кадры и что к ним относится (СССР)?

Номенклату́ра — это правящий класс, власть имущие, политическая элита. Номенклатурой называют группу граждан в странах Восточного блока и СНГ, занимающих ключевые позиции в социально-политической системе, являющихся опорой существующего общественного строя и формирующих общественное мнение, а также совокупность социальных институтов, с помощью которых эти люди поддерживают существующий социальный порядок.

Номенклатурные элиты Восточной Европы, можно сравнить с западным истеблишментом, владеющим или контролирующим государственные и про-государственные структуры (например, средства массовой информации, финансы, торговлю, промышленность, правительство и учреждения).