являются ли наказы екатерины 2 к уложенной комиссии доказательством того, что она является просвещённым монархом

Да являются. Сама Уложенная комиссия тоже является доказательством. 
Содержание многих статей "Наказа", разработанного самой Екатериной для Уложенной комиссии, было заимствовано из сочинений идеологов Просвещения.(самое важное доказательство) 
А Наказе провозглашалось, что "Россия есть страна европейская".  Также провозглашалось верховенство закона, говорилось о равенстве перед законом всех граждан, независимо от их сословного и имущественного положения. Но , тем не менее, говорилось, что в России самодержавное правление. Это все является доказательством того, что  Екатерина вторая является просвещенным монархом.