Совестко – германский договор о ненападении от 23 августа 1939 г. в условиях:

а) Обострения отношений с СШС;
б) Постоянной угрозы нападения Японии на СССР;
в) Отказа стран Запада от системы коллективной безопасности против фашистских агрессоров;
г) Подготовки социалистических революций в Прибалтике.​