Что ученик может сделать учителю? Например может ли он написать на учителя докладную?

да вполне ,существуют даже специальные бланки!

обжаловать любые действия.начиная от подачи заявление на имя директора, завуча с просьбой провести расследование по какому-либо факту, до обращение к уполномоченному по правам человека в вашем городе(можно на сайте найти).если факты вопиющие, можно в правоохранительные органы, социальному педагогу(в вашей школе).Хорошо в Департамент образования(вашего города)