почему юридические гарантии неразрывно связаны с понятием государство?

Ответ:

Потому что только государство может иметь юридическую силу, для установления законов. Если государства как такового нет, то никаких формальных кодексов, институтов и прочих частей власти не может быть. Документом, имеющим высшую юридическую силу, является конституция, которая также может существовать только в государстве.