что такое временное правительство

Вре́менное прави́тельство — правительство, создаваемое в стране (или каком-либо ее регионе) на время переходного периода или чрезвычайного положения, как правило, при смене политического строя или политического режима.

К примеру, в государстве идёт смена власти, выбирают нового правителя, идут выборы, в этот момент само государство остаётся без правителя, а так нельзя. В таком случае до окончания выборов правит временное правительство, которое обычно не затягивается на долгое время.