Почему закон является нормативным актом высшей юридической силы

Это просто его определение.
Так что вопрос некорректен. Примерно "почему самолёт является летательным средством? "
Закон - это нормативно-правовой акт (НПА) высшей юридической силы.

Примечания по поводу предыдущих ответов:
- Конституция НЕ является наивысшим НПА. Наивысшим НПА, несмотря на определение закона, является не закон, а международный договор или обязательство;
- обязательность исполнения присуща не только законам, но и ВСЕМ НПА.